Varför lämnar nästan var fjärde elev grundskolan utan att ha nått de grundläggande nationella kunskapsmålen år efter år? En förklaring kan sökas i hur kommunerna hanterar uppdraget som huvudmän för skolan. Det visar en rapport som Skolverket publicerar idag. Förhoppningen är att våra slutsatser kan väcka en diskussion i kommunerna skriver Skolverkets generaldirektör Anna Ekström och undervisningsrådet Gunnar Iselau i en debattartikel i Dagens samhälle.